Стамбульское мирное соглашение между Москвой и Киевом предусматривало применение пятой статьи устава НАТО по отношению к Украине, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. Она подразумевает военную помощь любому члену альянса в случае вооруженного нападения.
«Мы были готовы пойти на то, чтобы, как хотела украинская делегация, эти гарантии были предельно серьезными. Пределом серьезности считалась статья пятая вашингтонского договора о создании Североатлантического альянса», — сказал Лавров в интервью Sputnik, «Говорит Москва» и «Комсомольской правде».
Таким образом, Украина могла бы получить защиту НАТО, утверждает министр. В то же время отдельно было прописано, что данные гарантии безопасности не распространяются на Крым и Донбасс: по словам Лаврова, это «означало, что их трогать нельзя», иначе все договоренности были бы сразу аннулированы.
Однако газета The Wall Street Journal и журнал Foreign Affairs, в распоряжении которых оказались проекты договора и предшествовавшего ему Стамбульского соглашения, указывали, что вопрос о будущем сепаратистских регионов на востоке Украины в документах вообще не поднимался, обсуждать его предполагалось на личной встрече президентов Владимира Зеленского и Владимира Путина.
Стамбульское соглашение от 29 марта 2022 года запрещало Украине размещать на своей территории любые иностранные военные базы, то есть НАТО не смогла бы развернуть там свой контингент на постоянной основе. Лавров пояснил, что этот пункт касался выполнения требования президента Владимира Путина о «демилитаризации».
Кроме того, Киев лишался возможности проводить военные учения с участием третьих стран, за исключением случаев, когда на это были бы согласны все государства-гаранты, включая Россию и Китай, отметил Лавров. Также, по его словам, в документе прописали, сколько именно вооружений и личного состава разрешается иметь Украине. WSJ и Foreign Affairs отмечали, что этот пункт не был согласован, а был оформлен с указанием на разные позиции сторон. Так, Россия хотела ограничить численность ВСУ и количество военной техники 85 000 человек, 342 танками и 519 артиллерийскими орудиями; украинская сторона настаивала на других цифрах: 250 000, 800 и 1900 соответственно.
Лавров добавил, что Россия по-прежнему готова к переговорам, но не собирается отдавать захваченные территории. «В отличие от стамбульской истории мы не будем на период переговоров делать пауз в боевых действиях. <…> Во-вторых, реалии на земле стали другими, причем существенно, и это необходимо учитывать. Я имею в виду не только дислокацию и линию соприкосновения, но и наличие <…> четырех наших исконных регионов», — пояснил министр.
Последние очные переговоры делегаций двух стран состоялись в Стамбуле 29 марта 2022 года. После этого Минобороны России сообщило об отводе войск от Киева. Помощник президента РФ Владимир Мединский утверждал, что Украина была готова получить гарантии безопасности в обмен на свой нейтральный статус.
В апреле стороны в режиме видеоконференций уже готовили проект договора между странами на основе Стамбульского соглашения; последняя версия датируется 15 апреля. Но в то время вскрылись факты массового убийства мирных жителей в Буче и других городах Киевской области, где ранее находились российские войска, и переговоры были остановлены. Впоследствии Путин утверждал, что Украина парафировала Стамбульское соглашение, но выбросила его «на свалку истории» под давлением Запада.
В частности, речь шла о вмешательстве тогдашнего премьера Великобритании Бориса Джонсона. Глава украинской переговорной делегации Давид Арахамия говорил, что тот посоветовал «ничего не подписывать» с Россией, добавив: «Давайте просто драться». Сам Джонсон утверждал, что не запрещал президенту Украины Владимиру Зеленскому заключать мирное соглашение, а всего лишь выражал беспокойство по поводу содержания документа. Западные страны действительно не были готовы к тому, что им придется оказывать Украине поддержку войсками в случае повторного вторжения России, указывает Foreign Affairs.
Как выяснило издание, Путин, чьи войска понесли гигантские потери и были вынуждены откатиться от Киева и Харькова, выражал готовность обсудить ни много ни мало статус Крыма. В частности, в одном из положений соглашения содержался призыв мирно разрешить спор вокруг полуострова в течение 10–15 лет.
